精选散文：历史，在这一瞬间穿越了浩渺的时空隧道(6)

奋辑笃行 赓续传奇

从“改革之城”到“创新之市”，龙港人高举只有创新才有突破、才有高质量发展的旗帜，大刀阔斧，匠心独运。

习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中指出：“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉。龙港撤镇建市后，引起全国高度关注。龙港人在度过短暂的兴奋和喜悦之后，发现站在一个更高的起点，将面临更多挑战，前进的每一步都十分关键。撤镇设市后，老百姓更关注教育、医疗、社保、个人信息变更等民生问题是否会受到影响。如何解决群众关心的民生问题？政府有关领导做了明确答复，认为推动龙港撤镇设市改革的出发点和落脚点都是为了增进民生福祉。撤镇设市后，龙港将持续加大民生投入，谋划实施一批民生项目，完善功能配套和服务设施，让优质资源尽可能覆盖更多群众，致力将把“最多跑一次”改革贯穿在撤镇设市工作全过程，增强老百姓的获得感、幸福感和安全感。

新起点，新征程。龙港人夙兴夜寐，脚步匆匆。

绘制蓝图：

“一区五城”，打造温州大都市南部中心城市，力争到“十四五”末，龙港全市经济实力、发展质量跻身全省前列。“一区”就是要建设成为国家新型城镇化综合改革示范区，是龙港今后发展的总目标。“五城”即打造活力创新城、高端产业城、现代智慧城、幸福宜居城、平安善治城。

改善民生：

确保每年新增公共财力的三分之二以上用于保障改善民生，在提高城市发展品质方面，龙港将推进全域城镇化，加快城市建设速度，推动新老城联动开发;优化内外交通路网;实施智慧政务、智慧城管、智慧交通等工程，提升城市精细化管理水平;加大城乡环境改造力度，实施主城区“大建大美”，推进农村全域土地综合整治，推动污水、厕所、垃圾“三大革命”和“无废城市”建设。

推进改革：

持续推进“大部制”改革，精简机构，简化流程，降低老百姓办事成本。加强改革攻坚，紧扣“大部制、扁平化、低成本、高效率”12字改革要求，以行政管理、基层治理、城市管理、营商环境、“两个健康”、投融资、人才招引培育、“最多跑一地”、城乡一体化、要素市场化“十大改革项目”为切入点，加快形成一批改革实践成果、制度成果，努力为全省、全国提供更多可复制、可推广的龙港样板、龙港模式。

创新基层治理：

不设乡镇、街道，实行“市管村居，分片服务”扁平化基层管理体制。在基层治理创新方面，龙港在全国率先创设基层治理委员会，中间不设乡镇、街道，9个片区实行“市管村居，分片服务”扁平化基层管理体制。