长三角上蟠巨龙

长三角上蟠巨龙

陈传熹 朱怀银

历史的时针回拨到20世纪初叶——1908年4月1日，沪宁铁路正式通车。1912年1月1日，孙中山就是乘坐沪宁铁路专用花车，从上海起程到南京宣誓就任中华民国临时大总统。

沧海桑田，悠悠一个世纪过去。从长江三角洲的龙头上海连接到虎踞龙盘的南京，这条钢铁巨龙铺就了一条举世瞩目的黄金运输线。沪宁沿线一座座宛如珍珠链似的发达城市群，竞相辉映繁荣发展：然而，这条百年沪宁铁路现在已是力不从心，但仍在超负荷地运行。

为尽快缓解沪宁间“瓶颈”运输压力，加速推进长三角区域经济一体化进程，国家把沪宁城际铁路建设列入“十一五”战略规划。2005年3月，国务院审议通过了《长江三角洲地区城际轨道交通网规划》；2008年5月7日，铁道部、江苏省和上海市人民政府联合签发了《关于加快推进沪宁城际铁路建设的会议纪要》，2008年5月14日，经国家工商总局核准沪宁城际铁路股份有限公司在上海创立。2008年7月1日，长三角第一条城际快速客运专线在南京奠基开工，它将与沪宁高速公路、京沪高速铁路、沪宁铁路等共同构筑起联系沪宁城市群的综合交通运输走廊，这标志着中国铁路建设跨入了又一个新的高速领域。

和时间赛跑

沪宁城际铁路起自上海，终至南京，正线全长300.168公里，全线21个车站，开行大站直达、站站停两种等级客车。建成后的沪宁城际铁路时速达300公里以上，大大缩短了上海至南京的时空距离，上海直达南京仅需67分钟。

当今欧洲高速铁路建设工期一般为5—8年，中国客运专线建设为4年左右，而沪宁城际铁路总工期则由原定计划4年优化调整为2年，其中2个月的运营调试期，所有工程项目必须一次建成、一次达标、一次满足开通运营要求。上海铁路局常务副局长、沪宁城际铁路工程建设指挥部指挥长王峰在“决战八、九、十建设推进会”上坚定表示：“2年完成沪宁城际铁路建设，这本身就是一种超常规的要求，一项前无古人的创新。因此要和时间赛跑，要用抢险的速度，超强的力度，严格的制度，科学的态度，确保目标的进度。”

首先是征地拆迁、三电迁改问题，这既是制约工程进度的关键，又是一项直接涉及群众切身利益的民生问题。沪宁城际铁路共需征地15362万亩，拆迁建筑物213.87万平方米，拆迁难度巨大。全线三电迁改5634处计3000多公里，跨越江南水乡，穿行8个城市中心区，涉及国防、电信等7大部门及国家、省市和地方电力公司众多企业，关连西气东输、供水等6大门类。沪宁城际铁路公司按照“主攻控制工程用地，以点带面、全面突破”的工作思路，开展政策宣传，加强沟通协调，在地方政府积极支持和强力推动下，全线征地拆迁等工作均取得了决定性成果。